Au Cameroun,
les 90% de travailleurs actuellement sans protection sociale attendent une
réforme de la sécurité sociale annoncée comme ambitieuse.
Depuis le 4
février 2009, quatre avant-projets de loi de réforme de la sécurité sociale au
Cameroun attendent dans les tiroirs du gouvernement. Il s’agit du texte fixant
le cadre général de la couverture du risque maladie, de celui relatif à la
création, l’organisation et le fonctionnement des mutuelles en matière de
sécurité social et de l’avant-projet de la loi cadre de la sécurité sociale.
Le dernier
texte prévoit la création de trois organismes de sécurité sociale : la
Caisse nationale de sécurité sociale, qui devrait assurer les prestations
familiales, de vieillesse, d’accident de travail et maladies professionnelles,
de maternité d’invalidité et de décès ; la Caisse nationale des personnels
de l’État, responsable des personnels payés par le ministère des finances, et
la Caisse nationale d’assurance-maladie, consacrée à la couverture maladie à
tous, notamment les enfants mineurs, les élèves et étudiants, ainsi que les
travailleurs des secteurs formel et informel.
Ces
propositions soumises au Premier ministre sont le fruit d’un an et demi de
travaux d’un comité interministériel mis sur pied par le gouvernement le 4
novembre 2008. Ce comité avait reçu pour mission de parvenir, de manière consensuelle
et participative avec tous les partenaires sociaux, à dessiner les contours
législatifs d’une réforme de la sécurité sociale. Le dépôt du rapport de ce
comité a été remis au gouvernement en février 2009.
En mars
2010, le ministre du Travail et de la sécurité sociale de l’époque, Robert
Nkili, indiquait que ce dossier est en « cours d’avancement à la
primature. » L’espoir est revenu chez les travailleurs pendant la
campagne électorale de la présidentielle du 9 octobre dernier quand le
président-candidat Paul Biya a annoncé : « La mise en place d’un
dispositif de sécurité sociale universelle qui sera la résultante de la
modernisation devant s’opérer dans notre système d’assistance et de prévoyance
sociales. »
En
attendant, la sécurité sociale au Cameroun fonctionne toujours selon des
dispositions datant de 1967, date de la création de la Caisse nationale de
prévoyance sociale (CNPS).
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