samedi 5 octobre 2013

PRISE EN CHARGE DES REFUGIES AU CAMEROUN


Moyens insuffisants malgré la bonne volonté

Le constat a été fait par la représentation locale du Haut-commissariat aux réfugiés (Hcr) au Cameroun

Selon Ndeye Ndour, le Cameroun accueille actuellement plus de 100 000 réfugiés constitués essentiellement des ressortissants des pays voisins qui fuient la guerre civile et des atrocités de toutes sortes dans leurs pays. Avec des événements politiques marqués par le coup d’Etat survenu il y a six mois en Centrafrique, la représentante du Hcr au Cameroun, a indiqué que la Rca compte à elle seule, plus  de 50 000 réfugiés qui vivent essentiellement dans la région de l’Est, frontalière de leur pays d’origine. Des réfugiés pris en charge par le gouvernement camerounais et le Hcr avec l’appui de certains organismes humanitaires, aussi bien ceux qui vivent dans les camps aménagés, que de milliers d’autres qui vivent dans plus de deux cent villages dans cette région. En plus des Centrafricains, les Nigérians constituent également une importante communauté de réfugiés vivant au Cameroun, ces derniers qui fuient les exactions de la secte Boko Haram sont surtout installés dans la partie septentrionale du Cameroun, notamment dans la région de l’Extrême-nord où ils sont environ 9000 réfugiés. Pour le reste, les Tchadiens, les Rwandais et les Congolais de la République démocratique constituent également des groupes de réfugiés importants, ceux-ci étant disséminés à travers le territoire national.
La situation en République Centrafricaine a été jugée « préoccupante » par les responsables du Hcr. Le gouverneur de la région de l’Est Dieudonné Ivaha Diboua qui vient d’effectuer une descente sur le terrain, a précisé que pour des raisons d’efficacité et de sécurité, plusieurs sites ont été aménagés pour accueillir les réfugiés. Toutefois, a-t-il reconnu qu’il est difficile d’assurer une prise en charge appropriée à tous, d’autant que « les réfugiés continuent d’affluer vers le Cameroun », malgré des appels au calme et à la paix des nouvelles autorités au pouvoir à Bangui.

Mais fidèle à sa mission d’encadrement des réfugiés, le Haut commissariat des Nations unies aux réfugiés (Hcr) vient de construire des salles de classes afin de permettre la scolarisation des enfants réfugiés centrafricains. Selon le Hcr ces salles de classes ont été construites a proximité des écoles des localités de Garoua Boulai et Ngoura, deux arrondissements de la Région de l’Est où l’on compte les camps les plus importants de réfugiés centrafricains. Un coup de pouce qui s’étendra aussi aux autres réfugiés, assure Ndeye Ndour.

REFUGIES NIGERIANS
Car depuis quelques mois l’arrondissement de Kolofata est, lui aussi, submergé par un flux de réfugiés nigérians qui ont fui leur pays à la suite de l’offensive de l’armée nigériane contre la secte islamiste Boko Haram. Selon le chiffre communiqué par le gouverneur de la région de l’Extrême-Nord, plus de 20 000 réfugiés sont arrivés essentiellement en provenance de Bama, localité nigériane frontalière du Cameroun. Pour l’instant, ils sont hébergés dans des écoles et des domiciles privés dans deux localités de l’arrondissement : Amchidé et Kolofata centre. Le gouverneur est descendu à Kolofata et à Amchidé le 28 août 2013. Augustine Awa Fonka a constaté que le nombre de réfugiés croît de jour en jour. D’où son inquiétude face aux menaces que représente une telle situation. « Tous ces gens qui se considèrent comme des refugiés doivent se plier aux lois de la République pour être pris en compte par le Hcr » Et d’ajouter, «Nous ne laisserons pas des personnes non identifiées entrer au Cameroun parce que leur présence clandestine peut augmenter l’insécurité. Nous voulons préserver la bonne relation qui existe entre le Cameroun et le Nigeria. Il ne faut donc pas que des refugiés inconnus créent des incidents diplomatiques entre les deux pays», précise Augustine Awa Fonka.
Selon les statistiques rendues disponibles par Mamady Fatta Kourouma, chef de la sous-délégation Unhcr, 105 000 réfugiés nigérians sont présents au Cameroun. À l’Extrême-Nord, ceux qui ont été enregistrés par le Hcr sont au nombre de 8125 dont 4816 dans le département du Mayo- Sava, 3323 dans le département du Mayo-Tsanaga et 600 dans le département du Logone et Chari. Sur le site de Minawaou, le gouvernement a déjà construit des forages. Les constructions d’un centre de santé, d’un marché et d’une école ont déjà été programmées. Toutefois, les bonnes intentions du Hcr et du gouvernement camerounais sont limitées sur le terrain par de nombreuses difficultés. En effet, dans le cadre de la réorientation de la stratégie d'assistance alimentaire du Programme alimentaire mondial (Pam), les distributions générales de vivres ont été remplacées par une aide ciblée, qui a bénéficié à 26 000 réfugiés en 2011. En raison de contraintes financières, cette aide a encore été réduite de 50% en 2012 et un nombre considérable de réfugiés sont aujourd’hui (en 2013), exposés à l'insécurité alimentaire si des fonds ne sont pas débloqués pour assurer la prise en charge de ces besoins.
Au nombre de ces contraintes, le personnel du Hcr et ses partenaires d'exécution ont des difficultés à accéder aux réfugiés en raison de problèmes logistiques. C'est le cas en particulier dans les régions de l'Est et de l'Adamaoua, où les réfugiés centrafricains sont dispersés dans plus de 300 zones d'installation, réparties sur un territoire de plus de 50 000 kilomètres carrés. De surcroît, ces réfugiés mènent une existence nomade, de sorte qu'il est difficile de leur apporter une aide et de leur distribuer des documents.
A titre de rappel, le Cameroun est signataire de la Convention de 1951 sur les réfugiés et de son Protocole de 1967, ainsi que de la Convention adoptée par l'OUA en 1969. Au niveau national, la loi définissant le cadre juridique de protection des réfugiés a été adoptée en 2005. Le décret d'application de la loi de 2005 a été signé en novembre 2011, à la suite de quoi les Commissions d'éligibilité et des recours ont été créées en juillet 2012.
Mathieu Meyeme

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